Một số giải pháp trong công tác Bảo vệ chính trị nội bộ ở tỉnh Đắk Nông

Đảng bộ tỉnh Đắk Nông có 12 đảng bộ trực thuộc (7 Đảng bộ huyện, 1 Đảng bộ thành phố; 3 Đảng bộ lực lượng vũ trang và 1 Đảng bộ Khối các cơ quan và doanh nghiệp tỉnh); 371 tổ chức cơ sở đảng (182 đảng bộ, 189 chi bộ cơ sở) và 1.906 chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở, với tổng số 26.019 đảng viên.

Thực hiện Nghị quyết Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, những năm qua, công tác bảo vệ chính trị nội bộ ở tỉnh luôn được xác định là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên, liên quan trực tiếp đến vận mệnh, sức chiến đấu, năng lực lãnh đạo của Ðảng và sự tồn vong của chế độ; được các cấp quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt và thực hiện nghiêm các quy định, hướng dẫn của Trung ương và của địa phương; đã triển khai nhiều biện pháp đồng bộ, hiệu quả để thực hiện tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong tình hình mới. Nhiệm kỳ 2015-2020, đã tháo gỡ được nhiều khó khăn, vướng mắc trong thực hiện công tác bảo vệ chính trị nội bộ thời gian trước đây; công tác bảo vệ chính trị nội bộ được thực hiện kịp thời phục vụ người được xem xét kết nạp vào Đảng; cán bộ, đảng viên được đào tạo quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu để bầu vào cấp ủy, làm cản bộ chủ chốt... Công tác rà soát nhân sự chuẩn bị bầu cử Đại hội Đảng từ cấp cơ sở đến cấp tỉnh đã được quan tâm đúng mức, đảm bảo chặt chẽ, kỹ lưỡng, hiệu quả hơn; công tác rà soát, thẩm định, thẩm tra, xác minh và kết luận rõ về tiêu chuẩn chính trị của cán bộ, đảng viên. Đã kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các vi phạm, phục vụ kịp thời công tác cán bộ, nhất là công tác chuẩn bị nhân sự đại hội đảng bộ các cấp, góp phần quan trọng vào công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, toàn diện.

Từ khi Bộ Chính trị ban hành Quy định số 126-QĐ/TW, ngày 28/02/2018 (thay thế Quy định số 57-QĐ/TW), công tác bảo vệ chính trị nội bộ có nhiều nội dung mới theo hướng chặt chẽ hơn về tổ chức thực hiện; đặc biệt, công tác bảo vệ chính trị nội bộ chuyển mạnh trọng tâm từ xem xét các vấn đề lịch sử sang nắm bắt và giải quyết vấn đề chính trị hiện nay gắn với việc phòng, chống “suy thoái” về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Vì vậy, vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong tình hình mới đã được nâng lên, công tác rà soát, thẩm tra, xác minh, thẩm định tiêu chuẩn chính trị của cán bộ, đảng viên, nhất là đối với cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý được chỉ đạo thực hiện chặt chẽ, kỹ lưỡng.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác bảo vệ chính trị nội bộ còn một số tồn tại, hạn chế như: Một số cán bộ cấp lãnh đạo ở một số cơ quan, đơn vị còn để xảy ra các vụ việc vi phạm pháp luật đến mức phải xử lý ở cơ quan, đơn vị mình, nhất là các vi phạm về đạo đức, lối sống; nhận thức của một số cấp ủy, cán bộ, đảng viên chưa thật sự đầy đủ, sâu sắc về vai trò và tầm quan trọng của công tác bảo vệ chính trị nội bộ; trên thực tế, một số đơn vị trong quá trình rà soát, thẩm tra, thẩm định hồ sơ cán bộ, đảng viên còn thiếu chặt chẽ, có biểu hiện sơ suất, chủ quan. Công tác bảo vệ chính trị chính trị nội bộ còn có những hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ; chưa theo kịp với tình hình, chưa kết hợp chặt chẽ giữa công tác bảo vệ chính trị nội bộ với công tác xây dựng Đảng. Vẫn xảy ra tình trạng sai phạm của cán bộ, đảng viên, trong đó có những cán bộ chủ chốt vi phạm Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước bị xử lý, gây dư luận xấu trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, các cấp ủy đã xử lý, thi hành kỷ luật hơn 80 cán bộ, đảng viên do có hành vi  tham nhũng, cố ý làm trái quy định của Đảng, pháp luật Nhà nước, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín của Đảng, sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy chính quyền địa phương.

Để góp phần thực hiện tốt hơn công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong trong thời gian tới, gắn liền với chức năng, nhiệm vụ chính trị của mình thì các cơ quan, đơn vị và tổ chức đảng cần lưu ý một số biện pháp, giải pháp chủ yếu cần tập trung thực hiện tốt như sau:

Một là, thường xuyên quán triệt, giáo dục nâng cao nhận thức và trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên đối với việc bảo vệ Đảng, bảo vệ Nhà nước, bảo vệ cơ quan; xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng, đảng viên; xây dựng cán bộ có đủ năng lực, phẩm chất, uy tín, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, biết đặt lợi ích chung lên lợi ích riêng. Phải luôn nghiêm túc và quyết liệt trong thực hiện các kết luận của Trung ương để xử lý triệt để các sai phạm, không để kéo dài. Xác định công tác bảo vệ chính trị nội bộ là trách nhiệm của toàn Đảng, trước hết là cấp uỷ đảng, xem đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên và lâu dài của từng cấp uỷ, tổ chức đảng.

Hai là, thực hiện đúng các nguyên tắc về thẩm quyền và nâng cao trách nhiệm của một số cấp ủy (nhất là cấp uỷ cơ sở), thủ trưởng của cơ quan, đơn vị và cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu phải thực sự gương mẫu, là trung tâm đoàn kết, có khả năng tập hợp, quy tụ trí tuệ tập thể vì đại cuộc; luôn sát cánh cùng tập thể, nhìn thẳng sự thật, nói đúng sự thật, dám nhìn nhận khuyết điểm để sửa sai và quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo với phương châm: “Tích cực, chủ động phòng ngừa, tự bảo vệ mình là chính” kết hợp với quan điểm “Kiên quyết, thận trọng, khách quan, toàn diện”. Tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Quy định về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, chống chạy chức, chạy quyền. Đẩy mạnh thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cán bộ; công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật phải nghiêm túc, đảm bảo sự thống nhất giữa đoàn kết và ý chí hành động.

Ba là, thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" trong nội bộ gắn với Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị (khoá XII) về đẩy mạnh học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Trong công tác cán bộ, phải đảm bảo đúng tiêu chuẩn chính trị, thủ tục, nguyên tắc quy định nhằm chủ động phòng ngừa, góp phần đảm bảo nội bộ cơ quan, đơn vị trong sạch. Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên vi phạm để giáo dục, răn đe và cảnh tỉnh chung; chú trọng công tác phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn âm mưu, thủ đoạn phá hoại của các thế lực thù địch. Thực hiện tốt công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị liên quan, giữa cấp trên với cấp dưới và ngược lại trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chính trị nội bộ. Xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác bảo vệ chính trị nội bộ có phẩm chất chính trị, năng lực chuyên môn tốt, tinh thần trách nhiệm cao.

Bốn là, thực hiện nghiêm các quy định của Đảng và Nhà nước về công tác cán bộ và thực hiện tốt công tác thẩm định tiêu chuẩn chính trị cán bộ trong công tác quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm theo phân cấp quản lý cán bộ. Công tác thẩm định phải bảo đảm chặt chẽ, đúng quy trình. Bảo đảm tất cả các trường hợp cán bộ, đảng viên được đề bạt, bổ nhiệm đều phải được thẩm định và kết luận về tiêu chuẩn chính trị không chỉ vấn đề lịch sử chính trị, cần đặc biệt chú ý đến vấn đề chính trị hiện nay. Không để sót, lọt các trường hợp không đủ tiêu chuẩn chính trị và những trường hợp có vấn đề về chính trị, phải được thẩm tra, xác minh và có kết luận để có biện pháp xử lý, sử dụng phù hợp đối với những trường hợp có vấn đề về chính trị. Quá trình thẩm định tiêu chuẩn chính trị không gây khó khăn, cản trở cho công tác cán bộ, đồng thời không để sót, lọt những trường hợp cán bộ không bảo đảm tiêu chuẩn chính trị, đạo đức nhưng lại được đề bạt, bổ nhiệm vào những vị trí tương ứng theo quy định.

Năm là, tăng cường quản lý cán bộ, đảng viên ra nước ngoài và quan hệ, tiếp xúc với tổ chức, cá nhân có yếu tố nước ngoài; thực hiện nghiêm các quy định về nhiệm vụ của đảng viên khi đi ra nước ngoài và cấp ủy đảng viên có đảng viên ra nước ngoài; đối với cán bộ, đảng viên có thân nhân làm việc ở nước ngoài cần thẩm tra, xác minh làm rõ về diễn biến tư tưởng chính trị của thân nhân trước khi kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cán bộ, đảng viên. Giáo dục cho cán bộ, đảng viên nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm trong việc bảo vệ bí mật của Đảng, Nhà nước.

Sáu là, chuyển mạnh trọng tâm của công tác bảo vệ chính trị nội bộ sang nắm và giải quyết vấn đề chính trị hiện nay phù hợp với tình hình thực tiễn và đáp ứng yêu cầu công tác cán bộ trong giai đoạn mới, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị, lý tưởng, đạo đức cách mạng trong sáng, có khát vọng; có tư duy, tầm nhìn chiến lược, nắm bắt xu hướng của thời đại; có tri thức lý luận, kinh nghiệm, năng lực, am hiểu sâu rộng; được tôi luyện trong thực tiễn và có thành tựu nhất định trong công tác; vận dụng sáng tạo nền tảng lý luận Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào các nhiệm vụ chính trị được giao; có tố chất “thủ lĩnh”, khả năng lôi cuốn, tập hợp quần chúng, có uy tín, được Đảng, Nhà nước và nhân dân tin tưởng.

Bảy là, tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quy chế phối hợp trong công tác bảo vệ chính trị nội bộ. Cần nghiên cứu, xem xét bổ sung những quy định phù hợp hơn trong Quy chế phối hợp cả về nội dung, phương thức phối hợp, đặc biệt là việc cung cấp, trao đổi thông tin. Quy định trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chính trị nội bộ.

Bảy biện pháp trên muốn thực hiện đồng bộ, có hiệu quả thì phải thực hiện nghiêm theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khoá XII của Đảng: Nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật, khách quan, không nể nang né tránh. Các giải pháp phải đảm bảo đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, khả thi, kết hợp giữa “chống và xây”, “xây và chống”, nói đi đôi với làm, tập trung giải quyết những vấn đề bức xúc, trì trệ nhất, với phương châm Bảo vệ chính trị nội bộ không phải là “bới lông tìm vết” mà phải lấy phòng ngừa là chính.

Điểu Hồng Sinh và Đỗ Hữu Lộc - Ban Tổ chức Tỉnh ủy